Экономика и жизнь,
2 июля 2001 г.
Пожарный налог признан незаконным 763 просмотра
На протяжении последних лет на страницах «ЭЖ» неоднократно появлялись материалы о борьбе страховщиков за отмену «пожарного налога». Наконец, Решением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 17 мая этого года признано недействительным Положение о порядке отчислений в фонд пожарной безопасности от сумм страховых премий (страховых взносов) по противопожарному страхованию, осуществляемому страховыми организациями. Последний документ был утвержден Приказом Минфина РФ от 16.08.2000 № 79 и зарегистрирован Минюстом РФ, рег. № 2403 от 02.10.2000. Однако первоосновой конфликта послужил Закон «О пожарной безопасности», принятый еще в конце 1994 года. Вернее будет сказать, его юридическая некорректность. Частью 4 ст. 28 Закона предусмотрено, что для реализации мер пожарной безопасности в порядке, установленном Правительством РФ, создаются фонды пожарной безопасности, формируемые за счет отчислений страховых платежей по противопожарному страхованию в размере не ниже 5% от этих сумм. Правительство своим постановлением от 12.07.96 № 789 определило, что порядок отчислений страховщиками в фонд пожарной безопасности должна установить Федеральная служба по надзору за страховой деятельностью. Таковой и был обнародован Совместным письмом Росстрахнадзора и МВД РФ в конце 1996 года. После этого страховое сообщество фактически раскололось на две части: одни согласились платить в фонд пожарной безопасности, а другие либо просто игнорировали «пожарных», либо отказывались перечислять средства, резервируя их на отдельном счете, и пытались легитимным образом решить проблему. В этом им пытался помочь и Всероссийский союз страховщиков, но все его обращения к законодательной и исполнительной власти практически не сдвинули дело с мертвой точки.
Наша справка Ассоциация страховщиков топливно-энергетическою комплекса создана в 1996 году и объединяет десять компаний, активно работающих в этой сфере, В нее входят такие лидеры российскою рынка как «Энергогарант», «ЛУКойл» «СОГАЗ», «Сургутнефтегаз», «Прогресс-Гарант». Пo словам президента ассоциации Андрея Зернова, на долю ее участников по итогам 2000 года приходится более 15% совокупных поступлений страховщиков России по добровольному страхованию имущества.
Ситуация изменилась с вступлением в силу Налогового кодекса. Наиболее настойчивые правдоискатели объединили свои усилия и пошли судебным путем. Тем более, противная сторона облегчила их работу. Как уже говорилось, в августе прошлого года Минфин утвердил своим Приказом Положение о порядке отчислений в фонд пожарной безопасности, а перед этим отменил Совместное письмо Росстрахнадзора и МВД, которым был установлен первоначальный порядок отчислений. Этим моментом и воспользовались страховщики, обратившись с иском в Верховный Суд РФ. В качестве истцов в судебном заседании участвовали представители страховых компаний, в том числе членов Ассоциации страховщиков топливно-энергетического комплекса, а также физические лица. Своим решением от 13 марта Верховный Суд признал правоту страховщиков. Доводы истцов были построены на следующем. Исходя из содержания п. 1 и 2 ст. 1,3 и 17 Налогового кодекса РФ налог считается установленным, если непосредственно в федеральном законе определены его плательщики и элементы налогообложения (ставка, порядок исчисления и уплаты). Между тем Положение устанавливает и дополняет ряд элементов, касающихся уплаты страховщиками платежей в фонд пожарной безопасности.
Цена вопроса По экспертным оценкам, объем противопожарного страхования составил в прошлом году от 10 до 15 миллионов рублей. В случае полной уплаты страховщиками отчислений в размере 5% в фонд пожарной безопасности должно было бы поступить от 500 до 750 миллионов рублей. Даже при том, что далеко не все страховщики исполняли нормативные документы Росстрахнадзора, а затем и Минфина, сумма получится весьма значительная.
Верховный Суд посчитал, что обязательные отчисления страховщиков должны быть установлены только федеральным законом, а не нормативным актом исполнительной власти. На этом основании Положение о порядке отчислений в фонд пожарной безопасности, утвержденное Приказом Минфина от 16.08.2000 № 79, признано незаконным (полностью решение Верховного Суда от 13 марта 2001 года опубликовано в № 2 журнала «Российский страховой бюллетень»). Хотя такое решение и было обжаловано МВД РФ, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ своим постановлением от 17 мая оставила в силе решение Верховного Суда РФ от 13 марта.
Д.СУЕТИН, эксперт «ЭЖ»
Вся пресса за 2 июля 2001 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Ассоциации, союзы, пулы, фонды, Регулирование, Огневое страхование, Суды и расследования
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
|
Архив прессы
|
|
|
|
Текущая пресса
|
| |
27 января 2025 г.
|
|
Реальное время, Казань, 27 января 2025 г.
«Не хватит на замену и одного окна»: страховка не покрыла ущерб в «Лазурных небесах»
|
|
Парламентская газета, 27 января 2025 г.
ОСАГО дорожает: кто заплатит больше
|
|
Парламентская газета, 27 января 2025 г.
Тарифы по ОСАГО изменят для автобусов и мотоциклов
|
|
Коммерсантъ, 27 января 2025 г.
Автогражданка расширяется
|
|
Коммерсантъ, 27 января 2025 г.
В египетских терактах проявился рецидив
|
26 января 2025 г.
|
|
РБК (RBC.ru), 26 января 2025 г.
В Египте пересмотрят иски семей россиян, погибших в крушении А321
|
|
Вестник, Сургут, 26 января 2025 г.
В некоторых городах и районах ХМАО полис ОСАГО станет дешевле
|
|
Vladnews, Владивосток, 26 января 2025 г.
Максимальный размер выплат по ОСАГО может увеличиться до 650 тыс. руб.
|
|
Сургутская трибуна, 26 января 2025 г.
В Югре ОСАГО станет дешевле, но не в Сургуте
|
25 января 2025 г.
|
|
РИА Новости, 25 января 2025 г.
В Словакии намекнули на украинский след в кибератаке на страховую компанию
|
|
Известия онлайн, 25 января 2025 г.
Эксперт рассказал о действиях в случае повреждения застрахованного багажа
|
|
ВЕДОМОСТИ Урал, Екатеринбург, 25 января 2025 г.
Две страны – одно ОСАГО: Россия и Белоруссия объединили национальные системы страхования автогражданской ответственности
|
|
Тарантас Ньюс, Брянск, 25 января 2025 г.
Госдума поддержала запрет на навязывание условий для получения скидки в автосалонах
|
|
Бизнес-новости Республики Коми, 25 января 2025 г.
Страховая компания не смогла взыскать с «Комиавиатранса» ущерб за поврежденный «Боинг»
|
|
ГТРК Владимир, 25 января 2025 г.
Тарифы ОСАГО: какие изменения ждут автовладельцев из разных регионов
|
24 января 2025 г.
|
|
Smolnarod.ru, Смоленск, 24 января 2025 г.
Трое смолян ответили перед судом за мошенничество со страховкой на 10 миллионов
|
|
ГТРК Воронеж, 24 января 2025 г.
В Воронежской области каждый 2 респондент удовлетворён качеством медпомощи
|
 Остальные материалы за 24 января 2025 г. |
 Самое главное
 Найти
: по изданию
, по теме
, за период
 Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|